【項(xiàng)目名稱】昆明市2013年度城市棚戶區(qū)改造統(tǒng)貸項(xiàng)目（西山區(qū)螺螄灣片區(qū)等7個(gè)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目）- 富民縣東城河片區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估報(bào)告

【編制單位】北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司昆明分公司

【編制時(shí)間】2017年11月

【項(xiàng)目地點(diǎn)】富民縣

【項(xiàng)目性質(zhì)】城市棚戶區(qū)改造

【項(xiàng)目改造內(nèi)容和規(guī)模】164.24畝

【項(xiàng)目概括】本項(xiàng)目棚戶區(qū)范圍內(nèi)總占地面積164.24畝，涉及棚戶區(qū)拆遷總戶數(shù)x戶，總拆遷改造面積xxxm2；安置方式為貨幣化安置，貨幣安置總套數(shù)x套，貨幣安置總面積xxxm2，貨幣化安置比例為100.00%。其中：需純貨幣安置x套，安置面積xxxm2；需政府統(tǒng)一購(gòu)買安置x套，安置面積xxxm2。

【編制依據(jù)】

報(bào)告編制依據(jù)

相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性及其他政策性文件

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》 

2.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 

3.《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》 

4.《中華人民共和國(guó)水土保持法》 

5.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 

6.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》 

7.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 

8.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 

9.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

10.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 

11.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 

12.《中華人民共和國(guó)消防法》 

13.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 

14.《國(guó)務(wù)院信訪條例》 

15.《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 

16.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 

17.《云南省安全生產(chǎn)條例》 

18.《云南省土地管理?xiàng)l例》 

19. 關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

20.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》 

21.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 

22.《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》 

23.《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》 

24.《云南省重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》 

25.《云南省十五個(gè)州（市）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》 

26.《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》 

27. 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》 

 28.《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省發(fā)展和改革委員重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法（暫行）的通知》 

29.《關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的工作意見(jiàn)》 

30.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》 

31.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》

32.《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城市棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》 

33.《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》 

34.《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的通知》

35.《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城市危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》 

36.《關(guān)于做好棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》 

37.《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省商品房去庫(kù)存實(shí)施方案的通知》

38.《云南省城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造及地震安居工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加快使用國(guó)家開發(fā)銀行貸款的緊急通知》 

39.《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于昆明市西山區(qū)螺獅灣片區(qū)等7個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目列入2013-2015年棚改計(jì)劃有關(guān)問(wèn)題的函》 

40.《富民縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則》 

41. 中共富民縣委辦公室  富民縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《富民縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法（試行）的通知》 

區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及其它相關(guān)規(guī)劃

1.《云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》

2.《昆明市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》

3.《富民縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》

4.《富民城市總體規(guī)劃修改 

5.《富民縣城中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》

6.《富民縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃 

其他依據(jù)

1.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢服務(wù)合同

2.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢服務(wù)委托書

3.昆明市2013 年度城市棚戶區(qū)改造統(tǒng)貸項(xiàng)目（西山區(qū)螺螄灣片區(qū)等7個(gè)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目）-富民縣東城河片區(qū)可行性研究報(bào)告

4.《富民縣棚戶區(qū)改造房屋征收與補(bǔ)償安置方案》

5.本次社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查取得相關(guān)資料

6.富民縣住建局提供的其他相關(guān)資料和文件

【項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論】

本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的各類社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了分析、識(shí)別和評(píng)價(jià)，并有針對(duì)性地提出了相關(guān)防范和化解措施，經(jīng)過(guò)全面、系統(tǒng)的評(píng)定，認(rèn)為本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度低，意味著項(xiàng)目建設(shè)獲得多數(shù)群眾的理解和支持，出現(xiàn)群體性事件的可能性不大，可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是可控的。